Anuario de Derecho http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho <p style="text-align: justify;">El Anuario de Derecho es la Revista especializada y científica del Centro de Investigación Jurídica de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá. Su objetivo es divulgar los avances y resultados de investigaciones originales e inéditas, así como documentos monográficos o de análisis o revisión; con contenido jurídico y político; realizados por autores panameños, preferentemente, e incluyendo participación de autores internacionales. Dirigido a profesionales del Derecho, cientistas políticos y estudiantes de las carreras de Derecho y de Ciencias Políticas.</p> Universidad de Panamá, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas es-ES Anuario de Derecho PROPUESTA PARA REESTRUCTURAR LA CAJA DE SEGURO SOCIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1113 <p>Esta propuesta ha sido elaborada con el fin de aportar solución y encontrar el origen de los &nbsp;problemas que presenta la administración de la Caja de Seguro Social.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Se habla que la Caja de Seguro Social es la caja menuda del Estado, falso. El Estado le suministra millones anualmente a esta entidad, para el pago de planillas y otros gastos, aun así y debido a la pésima administración de estos recursos no es suficiente y afecta directamente a todos los programas que desarrolla, como el de vejez, invalidez y muerte que es considerado el más deficitario.</p> AMILCAR ELIECER BONILLA MORALES ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 20 24 LA COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN SU PAPEL CONTRA LA CORRUPCIÓN. http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1116 <p>La presente investigación, sobre “<strong>LA COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, EN SU PAPEL CONTRA LA CORRUPCIÓN</strong>”, tiene como objetivo divulgar la evolución histórica, desde las Constituciones políticas, las leyes, que han regulado con el objetivo de sancionar a los funcionarios públicos, como a los particulares, que cometen irregularidades al sustraer fondos del erario público, bienes muebles e inmuebles, equipos, &nbsp;maquinarias y otros servicios de propiedad del Estado.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Iniciando desde la época Colonial, después “El Estado Federal de Panamá, de 27 de febrero de 1855”, hasta las Constituciones políticas de 1904 y 1972. De igual forma analizamos al Tribunal de Cuentas, a la Fiscalía General de Cuentas, con las facultades que le otorga la Ley 67 de 2008, de 14 de noviembre de 2008. Que desarrolla la Jurisdicción de Cuentas, como la Competencia para combatir la Corrupción.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Finalizamos con una recopilación de jurisprudencia, sobre la Competencia y Jurisdicción del Tribunal de Cuentas, de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral, de la Corte Suprema de Justicia.&nbsp;&nbsp;</p> Camilo Rodríguez Quirós ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 25 42 Las acciones urbanísticas: Ordenamiento Territorial y Zonificación en la Jurisprudencia Panameña http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1118 <p>La jurisprudencia ha desarrollado fórmulas didácticas, mecanismos para la comprensión y aplicación de la Ley. No solo emanan de personal con vasta experiencia&nbsp; y formación, sino que &nbsp;tienen a mano una diversidad de situaciones que sirven&nbsp; para el desarrollo de la investigación, el razonamiento lógico, tomando de lo fáctico el evento que ha de someterse a la jurisdicción. En el caso que se analiza, la Corporación de Justicia Panameña, se ha pronunciado sobre acciones urbanísticas como el ordenamiento territorial y la zonificación, que cada vez son más frecuentes debido al denominado desarrollo inmobiliario. Con el tiempo, se determinará a su vez la necesidad de una especialidad académica en esa área en el país. Debiendo exigirse con toda rigurosidad los requisitos formales para el cumplimiento de la norma&nbsp; de los aspectos abordados.</p> Vanessa Campos Alvarado ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 43 61 EL MANDATO Y LA REPRESENTACIÓN EN EL DERECHO CIVIL PANAMEÑO http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1120 <p>El presente estudio se centra en ofrecer un análisis acerca del valor práctico jurídico que para el Derecho privado contractual moderno, reviste la distinción entre la figura del mandato y la representación.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Si bien se trata de un tema clásico, en la actualidad, en muchas ocasiones persiste la confusión entre la noción de mandato y el concepto de representación brindándoles un tratamiento indistinto, dificultad esta que probablemente tenga su causa, en la carencia de una regulación normativa vigente que destaque las particularidades de ambas instituciones jurídicas.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> LIDIA KARINA MERCADO ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 62 78 Análisis de la Escisión de Sociedades desde su aprobación en la Ley 85 de 2012, como forma de reorganización empresarial. http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1121 <p>La escisión de sociedades mercantiles consiste en una modalidad de reestructuración de la persona jurídica en la que una sociedad denominada escindente decide tomar la totalidad o parte de su activo, pasivo y capital social para hacer nacer con el mismo una, dos o más sociedades nuevas denominadas escindidas.&nbsp; Siendo una forma de reestructuración societaria, es considerada como una estrategia financiera que puede resultar positiva para la renovación de la dinámica mercantil. Sin embargo no fue hasta el año 2012 que dicha modalidad de reestructuración societaria se regula de forma puntual en la República de Panamá y se hace necesario hacer un breve pero concisa exposición de la figura de gran fama pero no muy conocida.&nbsp;</p> Arelys Eliana Ureña Castillo ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 79 90 LA SUPERVENIENCIA Y CONTENIDO LEGAL (Basado en la lectura de Enrique Villanueva) http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1122 <p>La epistemología del derecho es sumamente variada.&nbsp; Actualmente existen muchas corrientes de pensamiento y formas de concebir el derecho, que realmente nos hace pensar que hay que renovar la concepción tradicional o la teoría de Kelsen sobre el ordenamiento sistemático del derecho, &nbsp;donde existe una norma por excelencia que es la constitución.</p> <p>&nbsp;</p> <p>La superveniencia es un concepto metafísico en donde existe dependencia en la relación de factores de alto y bajo orden. Puede existir superveniencia fuerte o débil o parcialmente débil. De allí que la superveniencia es el (…) conjunto de propiedades de un tipo y el conjunto de propiedades de otro tipo. Si bien han sido propuestas una buena variedad de tesis sobre la superveniencia, todas ellas convergen en una interpretación determinada de la noción de dependencia. &nbsp;(Rodrigo, 2015)</p> <p>Este trabajo de investigación está basado en la lectura de la monografía titulada superveniencia y contenido legal de Enrique Villanueva, un artículo científico muy denso e interesante.</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> BELQUIS CECILIA SÁEZ NIETO ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 91 102 LOS GASTOS EXTRAORDINARIOS Y LAS PENSIONES ALIMENTICIAS DE LOS HIJOS http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1123 <p><strong><em></em></strong></p> <p>En el caso de las complejas situaciones que surgen en el hogar, por las&nbsp;&nbsp; pensiones alimenticias que, de forma obligatoria, tienen los padres con sus hijos menores y mayores de edad según el caso, se presenta en la actualidad&nbsp; cada vez&nbsp; con mayor relevancia, producto de las políticas y convenios internacionales,&nbsp; interesados en garantizar los derechos de los niños, ya que son ellos&nbsp; los&nbsp;&nbsp; más débil dentro de&nbsp; familia. Muchos son los peligros y amenazas a que&nbsp; están expuestos los menores de edad,&nbsp; por ejemplo: en los conflictos armados, el pandillerismo, drogas;&nbsp; entre otros y la necesidad en la que se ven obligados a trabajar a temprana edad por situaciones económicas muy difíciles a lo interno del hogar y en consecuencia terminan&nbsp; abandonando&nbsp; los deberes escolares.</p> <p>&nbsp;</p> <p>La responsabilidad de garantizar los alimentos de la prole, elemento indispensable para la supervivencia del menor, nos preocupa en particular, por el hecho de que cada vez es mayor la necesidad de establecer normativas que aseguren dicho cumplimiento&nbsp; de forma continua y permanente. En este nuevo apartado trataremos con especial atención, los gastos extraordinarios que van&nbsp; surgiendo a medida que ellos van creciendo,&nbsp; al margen del compromiso enmarcado en lo que es la pensión alimenticia, definiremos cuáles son sus características.</p> <p><strong>&nbsp;</strong></p> Wilfredo A. Gómez Muñoz ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 103 113 DESARROLLO LEGISLATIVO Y JURISPRUDENCIAL DE LAS TIERRAS INDÍGENAS http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1124 <p>Las leyes nacionales e internacionales reconocen que los pueblos indígenas tienen derecho a titular en forma colectiva las tierras que han ocupado tradicionalmente. La jurisprudencia nacional e internacional, han decidido que los pueblos indígenas tienen derecho a la propiedad colectiva sobre las tierras que han utilizado tradicionalmente.</p> ARESIO VALIENTE LÓPEZ VALIENTE LÓPEZ ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 114 137 Sobre las Causales de Denegación de Restitución Internacional del Menor en la Convención de La Haya de 1980. http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1125 <p>La Restitución Internacional del menor es una figura internacional que en ésta ocasión vemos su &nbsp;regulación en la Convención de la Haya de 1980 y que a su vez encierra su denegación, las causales&nbsp; de esta denegación enunciadas en la Convención in comento; siendo un tema muy amplio y con muchas aristas, pero muy bien regulado, propiamente contencioso en donde el bienestar del menor es la prioridad, tomando en cuenta deberes y derechos de los progenitores.</p> Linda Estrada Castillero. ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 138 147 TITULARIZACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: INSTRUMENTO JURÍDICO FINANCIERO DE APOYO PARA LA EXPANSIÓN COMERCIAL http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1127 <p><em>El presente aporte de investigación dogmática documental, tiene como objetivo general adentrarse en la naturaleza de la titularización como una estrategia jurídico financiera que coadyuva en el fortalecimiento de las personas mercantiles, para lograr su expansión en los mercados locales e internacionales. Dicha presentación se hace exponiendo o confrontando el trabajo efectuado por el legislador foráneo con los objetivos específicos de los puntos</em> <em>que aluden a la titularización en la ley de la República de Panamá, como las siguientes: la resolución Nº 880&nbsp; del 12 de enero de 1995, Texto Único de&nbsp; la Ley de Valores,&nbsp; Ley 1 del 8 de julio de 1999, y Acuerdo 3- 2017,&nbsp; del 5 de abril de 2017, así como también poder evidenciar el comportamiento del mercado&nbsp; de capitales nacional en virtud de la utilización de esta herramienta en su modalidad denominada titularización por sector.</em></p> Juan Armengol ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 148 163 VIOLENCIA DOMÉSTICA EN LA LEY 82 DE 2013 http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1130 <p>El delito de violencia doméstica ha sido objeto de numerosas reformas y la más reciente es la Ley 82 de 2013 que introduce la figura del Femicidio y otras conductas violentas contra la mujer como es la violencia psicológica y económica. Con ello, se plantean problemas interpretativos, incongruencias, desde las consecuencias jurídicas, por el exagerado casuismo y en general por una &nbsp;deficiente técnica legislativa. Consecuentemente, se requiere una revisión integral del delito de violencia doméstica siendo lo recomendable que las violencias psicológicas y físicas se ubiquen en el capítulo del delito de lesiones, y a la vez que dentro de ese examen se elimine la configuración de los tipos penales en preferencia exclusiva hacia la mujer, en detrimento de la protección de otro tipo de personas.</p> Virginia Arango Durling ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 164 177 EL DELITO DE SECUESTRO http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1128 <p>El secuestro es un delito grave&nbsp; que va en aumento, que atenta contra la libertad, en concreto la libertad ambulatoria por cuanto el sujeto no puede trasladarse de un lugar a otro, y en segundo lugar el patrimonio económico del mismo ya que está siendo obligado a entregar algo a cambio de su libertad. Al igual que en los delitos de privación de libertad, se afecta la libertad, sin embargo, en el secuestro consiste en secuestrar a la persona para obtener de ello o de otra como precio de&nbsp; liberación, dinero, bienes, información u otros documentos con efecto jurídico.</p> Campo Elías Muñoz Arango ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 178 186 El Delito de Blanqueo de Capitales en contexto con el Derecho Positivo Panameño http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1129 <p>El blanqueo de capitales es un delito de carácter transnacional que responde a necesidades a nivel nacional y de la comunidad internacional, de la cual formamos parte, por combatir todo aquello que pueda afectar el orden económico. De tal manera, que los Estados diseñen estrategias de carácter jurídico, político, social y económico, que nos permita combatir con esta forma de delincuencia circunstancial y estructural que corroe los cimientos de la&nbsp; sociedad panameña.</p> <p>&nbsp;</p> <p>Además, tenemos que esta es una figura delictiva que requiere de la existencia de un delito o evidencias precedentes, cuyo resultado ilícito requiere ser convertido en lícito. Es decir, que todo tipo de activos, valores o bienes que se obtienen producto de la realización de ilícitos, que han sido previamente tipificados como tal en la norma penal, sean convertidos en lícitos a través de su empleo en actividades comerciales y bancarias que cumplan con los parámetros legalmente establecidos.</p> Julia Elena Sáenz ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 187 202 Análisis de la propuesta de un Código Tributario de procedimiento Panameño y la Defraudación Fiscal. http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1110 <p>Este artículo analizará con detalle la necesidad de un Código Tributario de Procedimiento en Panamá, su implementación y modificaciones en las mismas, adicionalmente se comentará el desarrollo que ha tenido la sociedad para un procedimiento actualizado y moderno, frente a la Administración Tributaria y sus contribuyentes,&nbsp; en la cual juega un papel preponderante, al contar con la capacidad de aplicar un régimen de información jurídico establecido en el,&nbsp; permitiendo&nbsp;&nbsp; realizar controles efectivos e impartir criterios justo y claros.&nbsp; Siendo esto, como una excelente propuesta para establecer principios generales, institucionales, procedimentales y las&nbsp; normas de ordenamiento jurídico tributario, así como el alcance y aplicación del mismo, a efecto de facilitar a los sujetos activos y pasivos, en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y el reconocimiento de sus derechos.&nbsp;&nbsp; Por otro lado,&nbsp; la constante lucha para adquirir&nbsp; una transparencia financiera y tributaria, está en consideración&nbsp; reformar&nbsp; las sanciones de la evasión o fraude&nbsp; fiscal &nbsp;como delito de defraudación fiscal.</p> Auri Morrison C. ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 203 219 ¿NUEVOS DERROTEROS TEÓRICO-METODOLÓGICOS EN LA CIENCIA POLÍTICA? http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1111 <p>Este trabajo expone un panorama acerca de las principales cuestiones teórico-metodológicas en la Ciencia Política en tiempos de la posmodernidad y la decolonialidad. En particular,&nbsp; describe y comenta el debate generado en torno a un texto de Giovanni Sartori. Los ejes del diálogo académico, que fueron desarrollados en las páginas de las revistas <strong><em>Política y Gobierno</em></strong> y <strong><em>Metapolítica</em></strong>, son los insumos elegidos para reproducir los alcances de esta trascendental discusión en el ámbito politológico.</p> Rubén Darío Rodríguez Patiño ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 220 233 Historia del Movimiento Estudiantil y Juvenil en Panamá (1920-1990) http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1112 <p>El movimiento estudiantil y juvenil en Panamá tuvo un papel fundamental no solo en ser la columna vertebral de todo el movimiento popular y social en Panamá, de ser la cantera de militantes, cuadros y dirigentes populares y sociales panameños, sino ser uno de los actores fundamentales en la vida política panameña. Desde la fundación de la primera Federación de Estudiantes de Panamá (1922-1927) hasta la segunda Federación de Estudiantes de Panamá (1943-1984), el movimiento &nbsp;estudiantil y juvenil panameño fue referente de luchas, propuestas, ideales y valores, de los hitos históricos que han formado parte de nuestro calendario de la nacionalidad y de nuestra lucha de liberación nacional y social. En el marco del centenario de la Reforma de Córdoba, Argentina y del bicentenario del nacimiento del abogado, filósofo, sociólogo y economista alemán Carlos Marx (1818-1883) revisamos y analizamos uno de los capítulos de la historia de lo más granado y valeroso de la juventud panameña.</p> Samuel Prado Franco ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 234 244 NOCIONES GENERALES DE CRIMINALÍSTICA http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1114 <p>Este texto pretende resaltar el protagonismo, en las últimas décadas,&nbsp; de la criminalística como ciencia auxiliar de la administración de justicia, su evolución, concepto,&nbsp; objeto de estudio, método, relación con otras ciencias y finalmente, hace un vistazo a la actividad criminalística en Panamá.</p> Carmen Rosa Robles ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 245 253 Protección de Datos Personales y Derecho: Tendencias Modernas en el Derecho Comparado -Comentarios al Proyecto de Ley No. 463 de 2017- http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1117 <p>Panamá se encuentra rezagada en materia de protección de datos personales.&nbsp; El reciente intento de aprobar una ley sobre esta materia culminó con un rechazo del proyecto de ley y su envío al órgano ejecutivo para implementar los cambios recomendados durante el proceso legislativo.&nbsp; Este artículo compara el proyecto de ley con diversas legislaciones extranjeras que regulan la protección de datos personales.&nbsp; Si bien el proyecto se convierte en un punto de partida, es necesario reconocer que el mismo carecía de muchos principios comunes que pueden encontrarse en el derecho comparado. Tales falencias que impiden el objetivo que se pretendía alcanzar mediante su aprobación.&nbsp; Por ende, resulta necesario reafirmar las metas y obligaciones de Panamá en la materia y establecer normas que se adecúen los estándares reconocidos a nivel mundial.</p> RUBÉN E. RODRÍGUEZ SAMUDIO ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 254 265 La Práctica de la Prisión Preventiva de los Jueces del Sistema Acusatorio Penal The Practice of Pretrial Detention of judges in Criminal Accusatory System http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1115 <p>El artículo tiene como objetivo conocer los factores que determinan la aplicación de la práctica de prisión preventiva en el estado de Yucatán. Por consiguiente, se analizaron las percepciones de los jueces en relación con dicho fenómeno en el Sistema Penal Acusatorio. A nivel internacional se ha determinado que los supuestos de prisión preventiva en México no son adecuados en un sistema acusatorio y en Yucatán se han incrementado las determinaciones de prisión preventiva durante el periodo 2011 al 2016. La metodología utilizada fue cualitativa de tipo fenomenológica. Se aplicaron entrevistas a profundidad y se analizaron audiencias iniciales en el Centro de Justicia Oral de Mérida. De acuerdo con los datos recabados se encontró que los Jueces de Control en el estado de Yucatán aplicaron la prisión preventiva a los procesados valorando el principio de proporcionalidad y de idoneidad de la medida analizando principalmente el tipo de delito y el arraigo en los procesados en el estado. Por último, la presunción de inocencia se ve amenazada por lo cual se necesitan más estudios para evitar prácticas de justicia discriminatorias y favorecer un mejor equilibrio entre la víctima y el procesado.</p> Alan Israel Casáis Molina ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 266 281 EL ESTADO Y EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1126 <p>La necesidad de generar nuevos espacios es vital en la actualidad, máxime cuando las actividades comerciales de los ciudadanos de diferentes Estados requieren adquirir diversos productos, exigen la creación de normas de carácter internacional que regulen estas actividades, pero que a su vez sean acordes con las normas internas. Las Mipymes se convirtieron en la mejor forma de generar nuevas relaciones comerciales con empresas de igual categoría en otros estados. Tal como se muestra en este artículo, estas empresas han contribuido con el desarrollo de la economía interna y externa de los diferentes países,&nbsp; donde el Derecho Internacional Privado presenta las herramientas más importantes para la evolución comercial, tanto desde los inicios de la humanidad, como con posterioridad a la segunda guerra mundial donde se establece una nueva forma de ver el mundo.</p> WILLIAM ESTEBAN GRISALES CARDONA DIEGO CORREA C WALTER MAURICIO MONTAÑO ARIAS ALEJANDRA ALVAREZ CARMONA ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 282 289 LA RESOCIALIZACIÓN EN COLOMBIA: UN FRACASO DE RECURSOS O DE VOLUNTAD http://revistas.up.ac.pa/index.php/anuario_derecho/article/view/1119 <p>La finalidad de este artículo es analizar el Concepto de resocialización en Colombia, la aplicación de sus programas y su efectividad, relacionando estos con él, porque del fracaso para alcanzar el objetivo normativo, si bien, es de conocimiento público que la restauración de las personas privadas de la libertad no se refleja en nuestro país como un resultado destacable, nuestra investigación trata &nbsp;de hacer un aporte a esta gran labor de recuperar a estas personas que se equivocaron y tomaron la ruta del delito, por medio de un centro propio de la institución que cuente con actividades laborales y de apoyo como; Call Center, Tele trabajo y la vinculación de la familia dentro de este proceso, desde un enfoque de experiencias significativas que hayan producido efectos positivos dentro de este contexto y que permita acercarse más a la resocialización de esta población.</p> Steven David Jaller Merlano Eliana Lizeth González López ##submission.copyrightStatement## 2018-11-05 2018-11-05 48 290 298