COVID-19, trabajo y brechas de género:   un análisis del caso de Panamá

Javier Stanziola; Nelva Marissa Araúz-Reyes

doi:10.48204/contacto.v3n2.4424

Enviado noviembre 9, 2023

Publicado 2023-11-09

Artículos académicos

Vol. 3 Núm. 2 (2023): Revista Contacto

COVID-19, trabajo y brechas de género: un análisis del caso de Panamá

Javier Stanziola ⁺⁻
Nelva Marissa Araúz-Reyes ⁺⁻

DOI https://doi.org/10.48204/contacto.v3n2.4424

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DOI: 10.48204/contacto.v3n2.4424

Publicado: 2023-11-09

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Stanziola , J., & Araúz-Reyes , N. M. (2023). COVID-19, trabajo y brechas de género: un análisis del caso de Panamá. Revista Contacto, 3(2), 11–13. https://doi.org/10.48204/contacto.v3n2.4424

Derechos de autor 2023 Revista Contacto

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Resumen

¿Cómo afectó el covid-19 el trabajo remunerado y no remunerado de las mujeres en Panamá? ¿Qué efectos tuvo la pandemia en la capacidad de generar ingresos y mantener ahorros entre las mujeres? ¿Cuán efectivas fueron las medidas paliativas implementadas por el gobierno de Panamá para evitar el incremento de la pobreza y en particular de las mujeres? Mediante un análisis empírico basado en una encuesta nacional aplicada en Panamá entre mayo y julio de 2021, durante la pandemia por el covid-19, este estudio busca explorar respuestas a estas preguntas. Los principales hallazgos indican que los efectos sociales y económicos producto del covid-19 tuvieron un mayor peso en los trabajos de las mujeres, mermando su capacidad de mantenerse en el mercado laboral, generar ingresos y de sostener ahorros. Las políticas públicas de trabajo emitidas no tuvieron una perspectiva de género. Esto implicó que al no atender el nudo estructural de la distribución desigual del trabajo no remunerado que ya realizaban las mujeres antes de la pandemia se profundizaron las condiciones de inequidad basadas en género. Esto también ocasionó que un gran número de las mujeres salieran del mercado laboral afectando su independencia económica.

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[1] Araúz Reyes, N. M., Wenham, C. Y., Rueda Borrero, C., & Meneses, D. (2022). Una balanza desigual: Los trabajos de las mujeres en tiempos de COVID-19, el caso de Panamá.

[2] Debate feminista, 64, 3-31. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8435390

[3] Araúz-Reyes, N. y Stanziola, J. (2020). Respuesta con Enfoque de Género ante el covid-19 en América Latina. Avances de Investigación. Centro Internacional de Estudios Políticos y Sociales (CIEPS). https://cieps.org.pa/wp-content/uploads/2020/09/genero_covid-2.pdf

[4] Arriagada, I. (2021). Crisis social y de la organización social de los cuidados en Chile. Estudios Sociales Del Estado, 7(13). https://doi.org/10.35305/ese.v7i13.250

[5] Bagú, C. (1998) Trabajo productivo e improductivo en el pensamiento clásico. Iztapalapa 44, julio - diciembre, pp 29-52.

[6] Brunet, I. y Santamaría, C. (2016). La economía feminista y la división sexual del trabajo. Culturales 4, 61-86. Obtenido de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-11912016000100061&lng=es&tlng=es

[7] Carrasco, C. (2009). Tiempos y trabajos desde la experiencia femenina. Papeles de relaciones ecosociales y cambio global, pp 45-54.

[8] CEPAL (2020). La pandemia del COVID-19 profundiza la crisis de los cuidados en América Latina y el Caribe. Obtenido de https://www.cepal.org/es/publicaciones/45335-la-pandemia-covid-19-profundiza-la-crisis-cuidados-america-latina-caribe

[9] De la Garza, E. (1997). El papel del concepto de trabajo en la teoría social del siglo XX. Acta Sociológica, pp 9-32.

[10] Ferguson, S. (2020). Las visiones del trabajo en la teoría feminista. Archivos de historia del movimiento obrero y de izquierda, año VIII, No. 16, pp 17-36.

[11] Ghosh, J. (1998). Assessing Poverty Alleviation Strategies for Their Impact on Poor Women: Study with Special Reference to India. United Nations Research Institute for Social Development. Obtenido de: http://shorturl.at/ixBRY

[12] Guerra, P. et. al. (2020) La desigualdad de las cargas laborales frente al COVID-19. CienciAmérica, Vol, 9 (2).

[13] INEC (2021). Encuesta del mercado laboral (octubre 2021). Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

[14] INECa (2019). Cuadro 27. Población no indígena de 15 y más años de edad desocupada, que hizo gestión para conseguir trabajo, en la república, por tipo de gestión, según provincia, sexo y grupos de edad: encuesta de mercado laboral, agosto de 2019. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

[15] INECb (2019). NEA que no piensa buscar trabajo en los próximos seis meses, agosto 2019. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo. [https://www.inec.gob.pa/archivos/P00140176420191127132548Cuadro%2032.pdf]

[16] INECc (2019). Encuesta del mercado laboral. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

[17] INEC (2013). NEA que no piensa buscar trabajo en los próximos seis meses. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo [https://www.inec.gob.pa/archivos/P5571441-36.pdf]

[18] INEC (2011). Encuesta del uso del tiempo. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

[19] Llanes N., Pacheco, E. (2021). Maternidad y trabajo no remunerado en el contexto del covid-19. Revista Mexicana de Sociología 83, Número Especial. Efectos sociales por la pandemia de Covid-19, pp 61-92.

[20] Malaver-Fonseca, L. et. al. (2021) La pandemia COVID-19 y el rol de las mujeres en la economía del cuidado en América Latina: una revisión sistemática de literatura. Estudios gerenciales,37 (158), pp 153-163.

[21] Mier Villarías, I. et al. (2007) Interpretando el cuidado. Por qué cuidan sólo las mujeres y qué podemos hacer para evitarlo. Revista de servicios sociales No. 42, pp 29-38.

[22] MITRADEL. Panamá, 6 de febrero de 2021. [https://www.mitradel.gob.pa/mitradel-realiza-sondeo-sobre-igualdad-de-genero-laboral-en-tiempos-de-covid-19/#:~:text=Un%20sondeo%20sobre%20la%20igualdad,las%20empresas%20y%20en%20la]

[23] Marchionni, M. (2018). Brechas de género en América Latina. Un estado de situación. Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de La Plata (CEDLAS-UNLP) y Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).

[24] OEA. Portafolio de respuestas de Ministerios de Trabajo al COVID-19. 2022. [http://rialnet.org/?q=es/respuestas_COVID19]

[25] OEA-CIM (2020). COVID-19 en la vida de las mujeres. Razones para reconocer los impactos diferenciados. [https://www.oas.org/es/cim/docs/ArgumentarioCOVID19-ES.pdf]

[26] OIT y PNUD (2019). El mercado laboral femenino en América Latina: análisis de sus características por Estrato Social y Desafíos en Materia de Política Pública. Nueva York: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

[27] OITa (2021). Panorama Laboral 2021, América Latina y El Caribe. Lima: Organización Internacional del Trabajo.

[28] OITb (2020). La respuesta al COVID-19: Lograr la igualdad de género en pos de un mejor futuro para las mujeres en el trabajo. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---gender/documents/publication/wcms_749248.pdf

[29] OITc (2019). Panorama Laboral Temático 5: Mujeres en el mundo del trabajo. Retos pendientes hacia una efectiva equidad en América Latina y el Caribe. Lima: Organización Internacional del Trabajo, 2019.

[30] OITd (2020). COVID – 19 y el Mundo del Trabajo: Punto de partida, respuesta y desafíos en Panamá https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-san_jose/documents/publication/wcms_755525.pdf

[31] ONU Mujeres (2020). Covid-19 en América Latina y el Caribe: cómo incorporar a las mujeres y la igualdad de género en la gestión de la respuesta de la crisis. https://lac.unwomen.org/sites/default/files/Field%20Office%20Americas/Documentos/Publicaciones/2020/03/Briefing%20CoronavirusV1117032020.pdf

[32] Pautassi, L. (2020). La centralidad del derecho al cuidado en la crisis del COVID-19 en América Latina. Oportunidades en riesgo. IUS ET Veritas, No. 61, pp 78-93.

[33] Quiroga, N. (2011). Economía de cuidado: reflexiones para un feminismo decolonial. Casa de la mujer, pp 97-116.

[34] Rodríguez, C. (2015). Economía feminista y economía del cuidado: Aportes conceptuales para el estudio de la desigualdad; Fundación Foro Nueva Sociedad; Nueva Sociedad; 256. Páginas 1-15.

[35] Rodríguez, E. (2022). Estudio cualitativo sobre el impacto de la crisis del COVID-19 en las mujeres de Panamá con énfasis en su diversidad. Panamá: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - Panamá.

[36] Soledad S. et. al (2022). Nota técnica. Serie Panorama Laboral en América Latina y el Caribe 2022. América Latina y Caribe: Políticas de igualdad de género y mercado de trabajo durante la pandemia. Organización Internacional del Trabajo.

[37] Vaca Trigo, I. Oportunidades y desafíos para la autonomía de las mujeres en el futuro escenario del trabajo. Serie Asuntos de Género, N° 154, Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44408/4/S1801209_es.pdf

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