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El estudio analizó la organización del ceremonial de imposición de la Orden Municipal José Socorro Bernal Sobrino y su función como herramienta de comunicación política en el Municipio de Antón, Panamá. Se desarrolló una investigación de enfoque mixto, alcance descriptivo, diseño no experimental y corte transversal. La fase cuantitativa comprendió un censo de 24 funcionarios municipales mediante un cuestionario estructurado de 12 ítems; la fase cualitativa incluyó una entrevista semiestructurada a una persona distinguida con la Orden y la revisión de normativa y documentos institucionales. Los datos se procesaron mediante frecuencias y porcentajes, mientras que la información cualitativa se organizó por categorías de institucionalización, precedencia, proxémica, vexilología y producción técnica. Los resultados mostraron que el 79,2 % diferenció ceremonial y protocolo, y el 87,5 % distinguió protocolo y relaciones públicas. No obstante, solo el 8,3 % identificó la existencia de un manual y el 29,2 % reconoció un departamento de relaciones públicas; además, el 54,2 % desconocía si existía una estructura ceremonial específica para la Orden. Se concluye que el conocimiento conceptual y la experiencia práctica del personal no se han traducido plenamente en procedimientos estables ni en una estructura orgánica capaz de garantizar continuidad, solemnidad y coherencia comunicativa. Se propone institucionalizar la gestión mediante un manual, una unidad responsable, capacitación permanente y un guion técnico que ordene la precedencia, el uso de símbolos y la secuencia del acto.