MÄ KUGWE ÑAKA NÜGE GARE TIE (NO ENTIENDO TU PALABRA) FUTURO DE LOS IDIOMAS INDÍGENAS EN PANAMÁ

Jorge Sarsaneda Del Cid

doi:10.48204/j.catedra.n23.a4196

Enviado agosto 8, 2023

Publicado 2023-08-14

Artículos

Núm. 20 (2023): Cátedra

MÄ KUGWE ÑAKA NÜGE GARE TIE (NO ENTIENDO TU PALABRA) FUTURO DE LOS IDIOMAS INDÍGENAS EN PANAMÁ

Jorge Sarsaneda Del Cid ⁺⁻

DOI https://doi.org/10.48204/j.catedra.n23.a4196

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Sarsaneda Del Cid , J. (2023). MÄ KUGWE ÑAKA NÜGE GARE TIE (NO ENTIENDO TU PALABRA) FUTURO DE LOS IDIOMAS INDÍGENAS EN PANAMÁ. Cátedra, (20), 253–273. https://doi.org/10.48204/j.catedra.n23.a4196

Derechos de autor 2023 Cátedra

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Resumen

Este artículo pretende ser una revisión del estado sociolingüístico en que se encuentran los idiomas indígenas de Panamá. Se intenta esbozar los peligros, sufrimientos, historias, fortalezas, esperanzas, posibilidades que tienen de surgir, esfuerzos hechos para su no extinción y posibles caminos hacia adelante. Pongo más atención en el idioma que conozco bastante: el ngäbere y menciono los otros idiomas indígenas panameños.

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AA.VV. (2017a) Memoria-Jornada de Reflexión sobre EIB, Meduca-Unicef- Acun-Dineib, Panamá.
AA.VV. (2017b) Memoria-Primer Congreso Internacional de EIB, Meduca, Dineib, ACUN, Udelas, BID, Unicef, Panamá.
Ahumada, Ignacio (2021) “Iglesia y monarquía ante las lenguas indígenas hispanoamericanas (1503-1803)” en Kániña XLV (1) (enero-abril): 183-205, Universidad de Costa Rica.
ALAI-Agence Latino-americaine d’information (1978) “El Instituto Lingüístico de Verano, instrumento del imperialismo”, en Nueva Antropología, Año III, N° 9, pp. 116-142, México.
Albó, Xavier (2003) Cultura, interculturalidad, inculturación, Fe y Alegría, Caracas.
Carlos III (1770) Real Cédula para que se destierren los diferentes idiomas que se usan en estos dominios, y solo se hable el castellano, Madrid,
de abril, www.biblioteca.tv/artman2/publish/1770-1779_333/ index.shtml
Castillero Calvo, Alfredo (2004) “Estructuras demográficas y mestizaje”, en Castillero C., A. (dir.) Historia general de Panamá, Vol. I, Tomo I, pp. 258-284, Comité Nacional del Centenario, Panamá.
Constenla Umaña, Adolfo (2012) “Chibchan languages” en L. Campbell y V. Grondona (eds), The Indigenous Languages of South America: A Comprehensive Guide, De Gruyter, Inc.
Constenla Umaña, Adolfo (2008) “Estado actual de la subclasificación de las lenguas chibchenses y de la reconstrucción fonológica y gramatical del protochibchense”, Lingüística Chibcha 27: 117-135, Universidad de Costa Rica.
Cooke, Richard y Sánchez H., Luis A. (2004) “La arqueología en Panamá (1888-2002) en VV.AA., Panamá: Cien años de república, Manfer, Panamá, pp. 111-149.
Crawford, James (1995) “Endangered native american languages: what is to be done, and why”, en The Bilingual Research Journal, Winter, Vol. 19, 1: 17-38.
García Aponte, Isaías (1956) Naturaleza y forma de lo panameño, ACP, 1999, Panamá.
Gunn, Robert (1980) Clasificación de los idiomas indígenas de Panamá con un vocabulario comparativo de los mismos, Lenguas de Panamá, Tomo VII, INAC-ILV, Panamá.
Howe, James (2004) Un pueblo que no se arrodillaba, CIRMA, Guatemala.
Instituto Indigenista Panameño (1959) Memoria del Primer Congreso Indigenista Panameño -18-22 abril de 1956-, Ministerio de Educación, Panamá.
Jamieson, Martín (2004) “Hacia una historia de la lingüística en Panamá, en AA.VV., Panamá: Cien años de república, Manfer, Panamá, pp. 171-183.
Küper, Wolfgang (2004) “Educación en la lengua materna”, Pueblos Indígenas y Educación 55: 37-56, julio-dic, Abya Yala, Quito.
Levinsohn, Stephen (1975) “El bokota, el guaymí y el teribe, respecto al proto-chibcha”, en AA.VV., Lenguas de Panamá, Tomo II, Observaciones preliminares sobre los sistemas gramaticales de las lenguas chibchas, pp. 4-18, INAC-ILV, Panamá.
Ministerio de Desarrollo Social-Mides (2016) Lineamientos para la formulación de la política pública de los pueblos indígenas, Panamá.
Ministerio de Educación-Meduca (2005) Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, Panamá.
Ministerio de Gobierno-Mingob (2014) Plan Estratégico de Desarrollo Integral de la Comarca Ngäbe-Bugle-PEDC-2014-2029, Panamá.
Montalván, Ana (2000) “La educación intercultural bilingüe en Panamá. Experiencias, logros y proyecciones”, en Luciano Giannelli (ed.), Panamá y sus lenguas indígenas, pp. 7-47, CISAI, Siena.
Murillo Miranda, José M. (2016) Gramática de la lengua guaymí. Dialecto de Costa Rica, Ed. Académica Española, Saarbrüken.
Organización de Naciones Unidas (2007) Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas.
Organización de Naciones Unidas (2002) Declaración y Programa de Acción de Durban, Bogotá, Alto Comisionado para Derechos Humanos.
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura- FAO (2021) Los pueblos indígenas y tribales y la gobernanza de los bosques, FAO-FILAC, Santiago, Chile.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) (2003) Vitalidad y peligro de desaparición de las lenguas, París, Grupo especial de expertos en lenguas en peligro, 10-12 marzo.
Organización Internacional del Trabajo (1991) Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes.
Peixoto, C., Burga, E., Gómez, J., Trapnell, L. (2020) Evaluación del Plan Quinquenal de EIB de Panamá - 2014-2019. Informe Final, Unicef, Panamá.
Pinart, Alphonse L. (1882) “Noticias de los indios del departamento de Veragua. Vocabulario de las lenguas guaymí, norteño, sabanero y dorasque”, en Colección de Lingüística y Etnografía Americanas, Tomo IV, I. Bancroft, San Francisco.
Quesada Pacheco, Miguel A. (2008a) “Las lenguas ístmicas: entre obsolescencia y resistencia”, Letras 1 (43): 23-37, Universidad Nacional, Costa Rica.
Quesada Pacheco, Miguel A. (2009) “El panteón lingüístico chibcha y sus vecinos”, Letras 1 (45): 11-24, Universidad Nacional, Costa Rica.
Rojas, Doris (2000) “Las lenguas indígenas de Panamá en los estudios
clasificadores y comparativos”, en Luciano Giannelli (ed.), Panamá y sus lenguas indígenas, pp. 49-80, CISAI, Siena.
Roquebert León, Jorge L. (2017) “Educación intercultural bilingüe indígena en Panamá”, en Tareas 155, enero-abril, pp. 117-136, CELA, Panamá.
Roquebert León, Jorge L. (2018) “Educación intercultural bilingüe indígena en Panamá”, en Tareas, núm. 158, pp. 63-81, CELA, Panamá.
Sarsaneda del Cid, Jorge (2019) Ni ngäbe tä blitde ño. Cómo hablan los ngäbe, ACUN, Panamá.
Sarsaneda, J. y Quintero S., B. (2018) Ni kwatda ngäbe angwane ni brugwä ngäbe känonda-Buscando la piel y el corazón ngäbe, ACUN- Unicef, Panamá.
Solano Acuña, Ana Sofía (2019) Imágenes de la memoria y el poder. Los guaymí del occidente de Panamá en la conformación del Estado Nacional (1880-1925), Tesis doctoral, Universidad Pablo de Olavide, Sevilla.
Sosa, Juan B. y Arce, Enrique (1911) Compendio de Historia de Panamá, ACP, 1999, Panamá.
Torres de Araúz, Reina (1999) Panamá indígena, ACP, Panamá.
Villalón, María E. (2011) “Lenguas amenazadas y la homogeneización lingüística de Venezuela”, Boletín de Lingüística 23 (35-36): 143-170, ene-dic, Universidad Central de Venezuela.
Walsh, Catherine (2009) Interculturalidad, estado y sociedad, Abya Yala, Quito.
Leyes nacionales que tienen relación con los idiomas indígenas o regulan algo de ellos:
• Ley 2 de 1938, ley 16 de 1953 y ley 99 de 1998 - Comarca Guna Yala
• Ley 22 de 1983 y Dec. Ejec. 84 de 1999 - Comarca Enbera-Wounaan
• Ley 24 de 1996 y Dec. Ejec. 228 de 1998 - Comarca Guna de Madungandí
• Ley 10 de 1997 y Dec. Ejec. 194 de 1999 - Comarca Ngäbe-Bugle
• Ley 34 de 2000 y Dec. Ejec. 414 de 2008 - Comarca Guna de Wargandí
• Ley 20 de 2000 y Dec. Ejec. 12 de 2001 - Derecho Colectivo de PI
• Ley 88 de 2010 - EIB y lenguas indígenas
• Ley 37 de 2016 - Consentimiento previo, libre e informado
• Ley 17 de 2016 y Dec. Ejec. 39 de 2019 - Medicina tradicional
• Dec. Ejec. 203 de 2018 - Consejo Nac. Des. Integ. Pueblos Indígenas
• Ley 188 de 2020 - Comarca Naso Tjërdi
• Ley 288 de 2022 - Crea Universidad Pueblos Indígenas
• Ley 301 de 2022 - Medidas para el desarrollo integral de los P. I. de Panamá

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[1] AA.VV. (2017a) Memoria-Jornada de Reflexión sobre EIB, Meduca-Unicef- Acun-Dineib, Panamá.

[2] AA.VV. (2017b) Memoria-Primer Congreso Internacional de EIB, Meduca, Dineib, ACUN, Udelas, BID, Unicef, Panamá.

[3] Ahumada, Ignacio (2021) “Iglesia y monarquía ante las lenguas indígenas hispanoamericanas (1503-1803)” en Kániña XLV (1) (enero-abril): 183-205, Universidad de Costa Rica.

[4] ALAI-Agence Latino-americaine d’information (1978) “El Instituto Lingüístico de Verano, instrumento del imperialismo”, en Nueva Antropología, Año III, N° 9, pp. 116-142, México.

[5] Albó, Xavier (2003) Cultura, interculturalidad, inculturación, Fe y Alegría, Caracas.

[6] Carlos III (1770) Real Cédula para que se destierren los diferentes idiomas que se usan en estos dominios, y solo se hable el castellano, Madrid,

[7] de abril, www.biblioteca.tv/artman2/publish/1770-1779_333/ index.shtml

[8] Castillero Calvo, Alfredo (2004) “Estructuras demográficas y mestizaje”, en Castillero C., A. (dir.) Historia general de Panamá, Vol. I, Tomo I, pp. 258-284, Comité Nacional del Centenario, Panamá.

[9] Constenla Umaña, Adolfo (2012) “Chibchan languages” en L. Campbell y V. Grondona (eds), The Indigenous Languages of South America: A Comprehensive Guide, De Gruyter, Inc.

[10] Constenla Umaña, Adolfo (2008) “Estado actual de la subclasificación de las lenguas chibchenses y de la reconstrucción fonológica y gramatical del protochibchense”, Lingüística Chibcha 27: 117-135, Universidad de Costa Rica.

[11] Cooke, Richard y Sánchez H., Luis A. (2004) “La arqueología en Panamá (1888-2002) en VV.AA., Panamá: Cien años de república, Manfer, Panamá, pp. 111-149.

[12] Crawford, James (1995) “Endangered native american languages: what is to be done, and why”, en The Bilingual Research Journal, Winter, Vol. 19, 1: 17-38.

[13] García Aponte, Isaías (1956) Naturaleza y forma de lo panameño, ACP, 1999, Panamá.

[14] Gunn, Robert (1980) Clasificación de los idiomas indígenas de Panamá con un vocabulario comparativo de los mismos, Lenguas de Panamá, Tomo VII, INAC-ILV, Panamá.

[15] Howe, James (2004) Un pueblo que no se arrodillaba, CIRMA, Guatemala.

[16] Instituto Indigenista Panameño (1959) Memoria del Primer Congreso Indigenista Panameño -18-22 abril de 1956-, Ministerio de Educación, Panamá.

[17] Jamieson, Martín (2004) “Hacia una historia de la lingüística en Panamá, en AA.VV., Panamá: Cien años de república, Manfer, Panamá, pp. 171-183.

[18] Küper, Wolfgang (2004) “Educación en la lengua materna”, Pueblos Indígenas y Educación 55: 37-56, julio-dic, Abya Yala, Quito.

[19] Levinsohn, Stephen (1975) “El bokota, el guaymí y el teribe, respecto al proto-chibcha”, en AA.VV., Lenguas de Panamá, Tomo II, Observaciones preliminares sobre los sistemas gramaticales de las lenguas chibchas, pp. 4-18, INAC-ILV, Panamá.

[20] Ministerio de Desarrollo Social-Mides (2016) Lineamientos para la formulación de la política pública de los pueblos indígenas, Panamá.

[21] Ministerio de Educación-Meduca (2005) Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, Panamá.

[22] Ministerio de Gobierno-Mingob (2014) Plan Estratégico de Desarrollo Integral de la Comarca Ngäbe-Bugle-PEDC-2014-2029, Panamá.

[23] Montalván, Ana (2000) “La educación intercultural bilingüe en Panamá. Experiencias, logros y proyecciones”, en Luciano Giannelli (ed.), Panamá y sus lenguas indígenas, pp. 7-47, CISAI, Siena.

[24] Murillo Miranda, José M. (2016) Gramática de la lengua guaymí. Dialecto de Costa Rica, Ed. Académica Española, Saarbrüken.

[25] Organización de Naciones Unidas (2007) Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas.

[26] Organización de Naciones Unidas (2002) Declaración y Programa de Acción de Durban, Bogotá, Alto Comisionado para Derechos Humanos.

[27] Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura- FAO (2021) Los pueblos indígenas y tribales y la gobernanza de los bosques, FAO-FILAC, Santiago, Chile.

[28] Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) (2003) Vitalidad y peligro de desaparición de las lenguas, París, Grupo especial de expertos en lenguas en peligro, 10-12 marzo.

[29] Organización Internacional del Trabajo (1991) Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes.

[30] Peixoto, C., Burga, E., Gómez, J., Trapnell, L. (2020) Evaluación del Plan Quinquenal de EIB de Panamá - 2014-2019. Informe Final, Unicef, Panamá.

[31] Pinart, Alphonse L. (1882) “Noticias de los indios del departamento de Veragua. Vocabulario de las lenguas guaymí, norteño, sabanero y dorasque”, en Colección de Lingüística y Etnografía Americanas, Tomo IV, I. Bancroft, San Francisco.

[32] Quesada Pacheco, Miguel A. (2008a) “Las lenguas ístmicas: entre obsolescencia y resistencia”, Letras 1 (43): 23-37, Universidad Nacional, Costa Rica.

[33] Quesada Pacheco, Miguel A. (2009) “El panteón lingüístico chibcha y sus vecinos”, Letras 1 (45): 11-24, Universidad Nacional, Costa Rica.

[34] Rojas, Doris (2000) “Las lenguas indígenas de Panamá en los estudios

[35] clasificadores y comparativos”, en Luciano Giannelli (ed.), Panamá y sus lenguas indígenas, pp. 49-80, CISAI, Siena.

[36] Roquebert León, Jorge L. (2017) “Educación intercultural bilingüe indígena en Panamá”, en Tareas 155, enero-abril, pp. 117-136, CELA, Panamá.

[37] Roquebert León, Jorge L. (2018) “Educación intercultural bilingüe indígena en Panamá”, en Tareas, núm. 158, pp. 63-81, CELA, Panamá.

[38] Sarsaneda del Cid, Jorge (2019) Ni ngäbe tä blitde ño. Cómo hablan los ngäbe, ACUN, Panamá.

[39] Sarsaneda, J. y Quintero S., B. (2018) Ni kwatda ngäbe angwane ni brugwä ngäbe känonda-Buscando la piel y el corazón ngäbe, ACUN- Unicef, Panamá.

[40] Solano Acuña, Ana Sofía (2019) Imágenes de la memoria y el poder. Los guaymí del occidente de Panamá en la conformación del Estado Nacional (1880-1925), Tesis doctoral, Universidad Pablo de Olavide, Sevilla.

[41] Sosa, Juan B. y Arce, Enrique (1911) Compendio de Historia de Panamá, ACP, 1999, Panamá.

[42] Torres de Araúz, Reina (1999) Panamá indígena, ACP, Panamá.

[43] Villalón, María E. (2011) “Lenguas amenazadas y la homogeneización lingüística de Venezuela”, Boletín de Lingüística 23 (35-36): 143-170, ene-dic, Universidad Central de Venezuela.

[44] Walsh, Catherine (2009) Interculturalidad, estado y sociedad, Abya Yala, Quito.

[45] Leyes nacionales que tienen relación con los idiomas indígenas o regulan algo de ellos:

[46] • Ley 2 de 1938, ley 16 de 1953 y ley 99 de 1998 - Comarca Guna Yala

[47] • Ley 22 de 1983 y Dec. Ejec. 84 de 1999 - Comarca Enbera-Wounaan

[48] • Ley 24 de 1996 y Dec. Ejec. 228 de 1998 - Comarca Guna de Madungandí

[49] • Ley 10 de 1997 y Dec. Ejec. 194 de 1999 - Comarca Ngäbe-Bugle

[50] • Ley 34 de 2000 y Dec. Ejec. 414 de 2008 - Comarca Guna de Wargandí

[51] • Ley 20 de 2000 y Dec. Ejec. 12 de 2001 - Derecho Colectivo de PI

[52] • Ley 88 de 2010 - EIB y lenguas indígenas

[53] • Ley 37 de 2016 - Consentimiento previo, libre e informado

[54] • Ley 17 de 2016 y Dec. Ejec. 39 de 2019 - Medicina tradicional

[55] • Dec. Ejec. 203 de 2018 - Consejo Nac. Des. Integ. Pueblos Indígenas

[56] • Ley 188 de 2020 - Comarca Naso Tjërdi

[57] • Ley 288 de 2022 - Crea Universidad Pueblos Indígenas

[58] • Ley 301 de 2022 - Medidas para el desarrollo integral de los P. I. de Panamá

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