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A partir do ano de 2013, a Universidade do Panamá, através do Centro Regional Universitário de San Miguelito (Crusam), desenvolve o "Programa Anexo de Educação Superior no Centro Feminino de Reabilitação Cecilia Orillac de Chiari" (presídio feminino, pela sigla CEFERE). Referido programa abriga uma população específica de reclusas que cursam carreiras em nível de licenciatura e cursos superiores de tecnologia. Nos doze anos de existência do Programa, formaram-se mais de 120 estudantes; o interessante deste dado reside no fato de que não foi registrada reincidência penal em nenhum dos 120 casos. Isto tem feito com que, tanto no discurso oficial das instituições de segurança panamenhas, como no da Universidade do Panamá, o Programa seja difundido como uma conquista em matéria de "ressocialização", "reabilitação", "reinserção", além de uma acertada política penitenciária do Estado. No entanto, ao investigar os fundamentos que fazem parte da estratégia de segurança à qual este programa está vinculado, outras são as chaves para compreendê-lo, situá-lo e interpretá-lo. Assim sendo, o presente ensaio estabeleceu uma discussão teórico-analítica, a partir dos estudos do poder, com o objetivo de dar conta de um outro olhar, alternativo ao discurso oficial. Para atingir este objetivo, refletiu-se sobre os conceitos de governamentalidade neoliberal e Estado de Segurança, o que permitiu observar que, embora a estratégia operacional preserve profundos aspectos do dispositivo biopolítico (liberal), ela transcende as lógicas do castigo, as disciplinas e a narrativa institucional, inserindo o Programa Anexo CEFERE numa articulação política diferencial: o controle social.
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