Derechos de autor 2026 Revista Científica Orbis Cógnita
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El análisis de la gestión pública en Panamá requiere comprender la interacción entre tres conceptos fundamentales: gobierno, gobernanza y gobernabilidad. Se analizó cómo estos componentes se articulan en el contexto panameño para explicar la capacidad del Estado de diseñar políticas, coordinar actores y sostener la estabilidad institucional. Se empleó una metodología cualitativa de revisión documental basada en la literatura académica, informes institucionales y referentes teóricos de la Administración Pública y las Ciencias Políticas. Los resultados de la búsqueda mostraron una aproximación que permitió identificar patrones, tensiones y avances en la práctica gubernamental del país. El estudio evidenció que el gobierno constituye la estructura formal encargada de ejercer autoridad, administrar recursos y ejecutar políticas públicas. La gobernanza amplía el enfoque hacia procesos colaborativos que involucran a actores estatales, privados, comunitarios y multilaterales, donde se resaltó la importancia de la transparencia, participación y coordinación interinstitucional. La gobernabilidad, por su parte, reflejó el nivel de estabilidad, legitimidad y eficacia con que el sistema político implementa decisiones y responde a las demandas sociales. Se concluye que Panamá ha avanzado en materia de modernización administrativa y en mecanismos de participación y control ciudadano; sin embargo, persisten desafíos como la fragmentación institucional, la desigual capacidad de gestión y la necesidad de fortalecer la confianza pública. Comprender la relación entre gobierno, gobernanza y gobernabilidad permite visualizar rutas para mejorar la eficiencia y eficacia estatal para consolidar políticas públicas de largo plazo.
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